——在中国共产党乾县第十七届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年2月23日）

李 宏

同志们：

我代表中共乾县第十七届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、省委十四届五次全会、省纪委十四届三次全会、市委八届五次全会、市纪委八届四次全会以及县委十七届六次全会精神，回顾2023年全县纪检监察工作，部署2024年任务。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是深入推进我县高质量发展实现新跨越极其关键的一年。县委带领全县各级党组织全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，切实履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，引领保障全县高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关以推动各级党组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，坚持坚定稳妥、实事求是、稳中求进、以进促稳，坚定不移落实全面从严治党战略部署，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）全面学习贯彻党的二十大精神，切实担负“两个维护”重大政治责任

一是全面准确学习贯彻党的二十大精神。县纪委常委会坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将党的二十大精神始终贯穿学习教育全过程，建立常态化学习机制，通过集体学习、研讨交流等形式，引领全县纪检监察机关和纪检监察干部自觉用以武装头脑、指导实践，确保完整、准确、全面把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。全面梳理各项重点工作任务，强化督导调研，改进工作思路方法，切实将党的二十大精神学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的新成效。二是坚定推动中省市县决策部署落实见效。进一步严明政治纪律和政治规矩，坚持把贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、党的二十大精神和中省市县决策部署作为监督工作重点，推动监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视角、巡察工作定位政治体检，累计开展重要工作监督12批次，监督项目30项，发现并督促整改问题211条，下发交办单86份，追责问责16人，切实推动党中央重大决策和省市县委工作要求落实落细。三是坚定不移推动“两个责任”落实。加强对同级党委及其班子成员监督，向上级纪委和县委汇报重大事项、重要工作24次，呈送工作提醒和工作建议8份，协助县委制定年度全面从严治党主体责任清单，及时督促更新落实。组织各党委（党组）负责同志向县委述责述廉，召开全县各行政执法部门负责人及相关部门负责同志集中提醒谈话会和落实全面从严治党责任谈心谈话会，压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任。织密监督网络，认真查找廉政风险点，累计向各级党委（党组）发送纪检监察建议等34份，约谈问责落实主体责任不力的党政领导干部7人，查处违反政治纪律问题3件，追责问责7人，持续推动全面从严治党政治责任有效落实。四是充分发挥政治巡察利剑作用。紧紧围绕“四个聚焦”，做深做实十七届县委巡察工作，针对不同行业、领域，强化对被巡察单位政治生态研判，精准对被巡察单位“一把手”进行政治“画像”。印发《巡察整改及成果运用监督工作实施方案》，分期分批对前两轮巡察单位整改落实情况进行“回头看”，推动问题整改112个，提升巡察成效。扎实开展2轮常规巡察，督促指导被巡察单位认真制定整改方案，建立整改台账和问题、任务、责任清单，发现督促整改问题579个，向纪检监察机关、组织人事等部门移交问题线索26件，巡察利剑作用有效发挥。

（二）扎实开展主题教育和教育整顿，不断纯洁思想纯洁组织

一是筑牢干部思想根基。围绕主题教育和教育整顿，强化学习教育，严格落实“第一议题”制度，建立“五学联动”机制，以“五学五查五促”学习模式，不断强化干部政治教育、党性教育、忠诚教育，组织召开县纪委常委会、理论中心组学习会引领学习34次，专题学习、支部研学51次，警示教育5场次，全员培训6期，开展爱国主义教育等活动3场次，推进全体纪检监察干部在深化理论学习中提高政治站位，在学思践悟中坚定纪检监察工作政治方向。二是强化检视整改整治。坚持从政治上着眼、从具体问题入手，分层分级谈心谈话，深入开展5轮次自查自纠，全县纪检监察干部检视问题、跟进整改1627个，认真进行党性分析，严肃开好专题民主生活会、组织生活会。扎实开展干部网络违规行为、违规使用审查调查措施、借调人员管理不规范等专项整治，全县纪检监察干部退出各类网络群组562个，整改违规问题122个，健全完善各类制度规定11项，不断促进权力规范运行。三是紧密结合融合促提升。坚持深学习、实调研、抓落实，围绕协助同级党委落实全面从严治党主体责任、提升政治监督质效等重点课题，实行班子成员领题调研、机关部室、派驻（出）机构跟题调研等形式，形成调研成果21项，建立转化运用清单，推动解决突出问题13件。同时，坚定稳妥做好纪检监察干部问题线索起底、复查复核和案件查办工作，共处置纪检监察干部问题线索11件，立案审查5件，处分5人，调离纪检监察岗位5人，有效纯洁干部队伍。

（三）认真履行监督工作职责，一体推进不敢腐不能腐不想腐

一是做实做细日常监督。坚持把监督挺在前面，充分运用实地督查、列席“三重一大”会议等方式，强化对全县高质量发展创新提升目标、重点项目推进、营商环境等重点工作精准监督、跟进监督、全程监督，督促全县各级党组织和党员干部主动担当作为、认真履职尽责。加强对县管干部信访举报综合分析，确定重点查办、重点核查、重点督办案件，动态管理、精准处置。严把选拔任用关口，先后对5批次185名干部进行了任前廉政考试，出具干部廉政意见436人次。二是持续保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节加大惩治力度，全县共受理各类信访举报154件，处置问题线索386件，立案262件，结案202件，处分198人，移送检察机关5件5人。紧盯“关键少数”和重要岗位，坚决查处不收敛不收手的党员干部，立案查处科级干部19人。严肃查处了陈航、张骏、宋涛等严重违纪违法案件，形成了强大的震慑效应。三是注重审查调查结果运用。健全办案和监督相互贯通机制，整合规范监督执纪问责和监督调查处置制度，用好用活案件查办资源，做好查办案件“后半篇文章”。强化用身边事教育身边人，以处分结果通报会、警示教育会、民主生活会和纪检监察建议书为抓手，督促案发单位深入检视问题，举一反三整改，推动标本兼治、系统施治。通报曝光案件25件29人，引导干部守规矩、知敬畏。注重思想政治教育工作，开展受处分党员干部回访教育90人，县纪委自办案回访率100%，有效提升监督执纪的政治效果、纪法效果和社会效果。

（四）坚决落实中央八项规定精神，深入整治群众身边不正之风和腐败问题

一是驰而不息纠治“四风”树新风。紧盯重要节点关键环节强化监督，重申纪律规定、开展明察暗访、通报典型案例，筑牢廉洁过节防线，毫不松懈纠“四风”树新风。全县查处享乐主义奢靡之风案件7件，处分7人；查处形式主义官僚主义案件7件，处分5人，组织处理2人。通报违反中央八项规定精神典型案例4 件4人，推动中央八项规定精神在基层深化落实。二是深入开展专项整治工作。聚焦群众关心关注的乡村振兴、教育、医疗、住建、粮食购销、生态环保、城市管理等民生领域，找准切口，强化监督检查，督促相关职能部门压紧压实主体责任，认真履行监管职责，深入进行自查自纠，扎实督促问题整改，切实把群众反映的急难愁盼“问题清单”变成“履职清单”。发现和整改问题42件，查处群众身边腐败和不正之风问题78件，批评教育帮助和处理112人，处分59人，组织处理53人，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。三是持续强化作风建设。落实风腐同查同治工作要求，靶向纠治落实党中央决策部署不担当不用力、漠视群众利益不作为乱作为等问题，从严纠治破坏营商环境作风问题，深挖细查酒驾醉驾等行为背后的作风问题和腐败问题，集中约谈工作履职不力责任人11人，查处不担当、不作为、慢作为等不良作风突出问题10件，处分11人。运用四种形态处理391人次，其中第一种形态191人次，第二种形态182人次，占比95.3%，实现监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，推动全县党风政风持续向善向好。

（五）扎实推进清廉乾县建设，推动党员干部遵规守纪

一是打造清廉建设精品。印发2023年清廉乾县建设牵头部门重点任务清单，将重点任务纳入日常监督、专项监督内容，不定期开展督导检查和通报落实情况，倒逼各项任务落细落实，着力打造“清廉机关”“清廉家庭”“清廉村居”等清廉建设单元精品。二是营造浓厚清廉氛围。以纪律教育学习宣传月为载体，扎实开展“宣廉”“树廉”“督廉”“倡廉”“引廉”等“五廉”活动，在“清廉乾县”微信公众号，设立“以案释纪说法”“纪法课堂”等栏目，用廉洁文化滋养身心、涵养正气。利用春节中秋等重要时间节点，定期推送廉洁短信和过节提醒。印制发放清廉乾县建设倡议书、定制廉洁提醒手机彩铃，打造“软实力”廉洁阵地，不断营造浓厚廉洁氛围。三是强化廉洁阵地建设。在全县各镇、村设立“亮职亮岗亮责”廉政文化宣传公示栏，引导广大党员干部崇廉尚廉。全力打造县域廉洁文化示范街3条、廉洁文化示范镇5个，充分发挥廉洁示范镇（街）以点带面、辐射带动作用。同时，挖掘乾县红色资源，推进红色资源与廉洁文化深度融合，增强廉洁文化教育的渗透力、引导力。四是强化警示教育力度。充分发挥乾县党风廉政教育培训点和廉洁自律教育基地作用，以“五个一”活动（接受一次红色教育、开展一次警示教育、聆听一堂纪法讲座、观看一部警示教育片、举办一次廉洁体检）为抓手，对全县党员干部分类建档，分层分批开展“听廉课”“践廉行”“传廉风”等警示教育活动40余场次，受教育党员干部1000余人次，努力提高党员干部党性觉悟，增强拒腐防变能力。

（六）持续深化纪检监察体制改革，有效提升综合治理效能

一是健全完善工作制度。坚持稳步推进纪检监察体制改革，认真对照中省市纪委监委有关文书模板和制度规定，修订完善《纪委常委会议事规则》《乾县县管干部廉政档案管理办法（试行）》《工作手册》等制度规定，印发“九指引一规范”工作汇编，持续优化机关管理、信访举报、线索管理、党风廉政意见回复等工作流程，并督促抓好执行，以规范制度保障工作高质量发展。二是有效促进规范运行。以建设省级规范化运行试点县为契机，印发《乾县纪检监察工作规范化法治化正规化建设实施方案（试行）》，逐目标任务推进，不断加强班子建设、党风政风监督、案件监督管理、案件质量评查、干部队伍建设等工作，建设规范化运行示范点5个，以点带面，着力提升工作规范化法治化正规化运行水平。三是优化工作运行机制。健全完善“1224”协同联动工作机制，细化日常监督工作办法，推动“室组”联动、“组组”协同监督取得新成效，有效形成监督工作合力，提升了监督实效。健全村务监督工作机制，印发《关于进一步规范提升村务监督工作的实施方案》，有效打通村级监督“末梢”，守护好群众切身利益。

在总结成绩的同时，也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，减存量、遏增量任务依然艰巨，腐败产生的土壤和条件尚未根除，正风肃纪反腐还面临许多现实挑战。纪检监察工作和队伍自身建设还存在一些不足：一是政治监督的力度还不够大，用政治视角审视分析问题的办法和举措还不够多，推动政治监督和日常监督贯通协同、有机统一还需加强。二是纪检监察工作法治化规范化正规化建设还需持续用力，有效促进监督精准化、办案规范化、队伍专业化还需不断加强。三是基层纪检监察组织主动作为，职能发挥还不够，工作质效还需提升。四是作风建设需要进一步加强，纠“四风”树新风还需抓实抓细等等，对于这些问题，必须高度重视、在今后工作中切实加以解决。

二、2024年主要工作

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中省市纪委全会决策部署和县委工作要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，保持政治定力，忠诚履职尽责，更加从严从实从细抓好工作，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县提供坚强保障。

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟、准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，坚定自觉地把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。全县各级纪检监察机关必须深刻领会习近平总书记对全面从严治党新进展新成效的充分肯定，增强干劲、砥砺奋进；必须深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移把党的自我革命进行到底；必须深刻领会习近平总书记关于下大气力铲除腐败滋生土壤和条件的战略部署，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；必须深刻领会习近平总书记关于打造纪检监察铁军的殷切期望，以彻底的自我革命精神深化自身建设，始终做党的自我革命事业的坚定维护者、忠实推动者。

（一）坚持深化主题教育和教育整顿成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

一是深学习强基固本。在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，严格落实“第一议题”制度，切实用好“五学联动”机制，巩固深化主题教育和教育整顿成果，在学思践悟中加强党性修养、坚定理想信念。把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，加强对习近平总书记关于党的建设的重要思想、历次来陕考察重要讲话重要指示精神等重点内容的学习研讨，推动党的创新理论入心见行，真正做到善思善用，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。二是实调研推动发展。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找理念、找思路、找方法、找举措，围绕贯彻落实党中央重大决策、习近平总书记重要讲话重要指示批示及中省市纪委全会决策部署等深入调研，做到谋划工作时聚焦工作大局。围绕推进政治监督具体化精准化常态化、促进纪检监察工作规范化法治化正规化等制约纪检监察工作高质量发展的重点难点问题，小切口选定课题，班子成员带头开展解剖麻雀式调研，切实抓好成果转化运用，为纪检监察工作高质量发展提供有力支撑。三是抓落实谋求实效。坚持实事求是、坚定稳妥、稳中求进、以进促稳，自觉融入大局、主动服务大局，以实干的姿态履行好监督执纪工作职责。以深化干部作风能力提升年活动为抓手，推动各级纪检监察机关形成不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实的良好局面。倡导并坚持严实精细廉的工作态度、极端负责的工作作风，健全完善定期报告、调研督导、督办约谈的闭环管理机制，切实把学习贯彻落实的成效转化为正风肃纪反腐的实际效果。

（二）坚持以强有力的政治监督，保障中国式现代化建设各项决策部署在乾县落地落实

一是严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把“两个维护”作为政治监督根本任务，推动各级党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”体现在实际行动上。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场，及时发现和解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真履行党内监督专责，破除遇事习惯走“特殊门路”、享“特殊照顾”等错误观念，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，有力打击政治骗子，严防把商品交换原则带到党内。坚持从政治上看、从政治上查，善于从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪，深入查找问题背后的失职失责、违纪违法行为。二是突出重点强化政治监督。坚持挺纪在前，紧紧围绕习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，突出高质量发展、生态环境保护、乡村振兴战略实施、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、文化遗产保护传承等重要任务，细化措施、精准发力，强化监督检查。围绕贯彻落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委八届五次全会、县委十七届六次全会部署要求，紧盯全县“12385”总体发展思路、坚决打赢大气污染防治攻坚战、深化拓展“三个年”活动、促进营商环境提升、重点项目建设等重点工作，把监督与日常工作紧密结合，从具体事、突出问题、重点线索入手强化监督，抓典型抓现行抓案件，推动各项决策部署落地落实。三是有效提升监督工作实效。认真贯彻落实中省市纪委关于开展政治监督的具体要求，把提高政治监督能力作为年度培训重要内容，着力解决政治监督精准性、有效性不高等问题。常态化开展党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况“回头看”，健全完善“发现问题、告知问题、整改问题”的监督闭环，提升发现问题、跟进整改的实效。聚焦各级领导干部特别是“一把手”，加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员领导干部忠诚履职、担当尽责。

（三）坚持反腐败高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

一是保持严的基调不动摇。紧盯重点问题、重点领域、重点对象和新型腐败、隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。坚持个案查处与系统整治相结合，聚焦金融、国企、政法、医药、能源资源、基建工程、招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，精准发力、持续发力，健全动态清除、常态惩治工作机制。二是提升案件查办综合效果。做深做实案件查办“后半篇文章”，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，持续强化以案促改、以案促治，将查处的典型案例作为警示教育资源，在全县范围内深入开展用身边事教育身边人警示教育活动。加强类案分析，提出有针对性的整改意见，督促协同有关部门开展专项治理。对腐败问题易发多发的工程建设、教育医疗、住房城建等领域，督促有关党委（党组）履行主体责任，加强监督机制改革和制度建设，把权力关进制度笼子。三是营造风清气正政治生态。坚持受贿行贿一起查，落实对重点行贿人联合惩戒要求，有效发挥行贿人数据库作用，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大对行贿所获不正当利益追缴和纠正力度，深入治理政商“旋转门”“逃逸式辞职”等问题，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。巩固提升清廉乾县建设成果，全方位推进清廉单元创建，打造廉洁文化示范镇、示范村、示范街，全领域开展廉洁文化建设，注重家庭家教家风建设，创新警示教育方式，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，在全社会营造廉荣贪耻浓厚氛围。

（四）坚持纠“四风”树新风并举，持续整治群众身边腐败和作风问题

一是从严纠治享乐主义、奢靡之风。持之以恒落实中央八项规定精神，在“四治四兴”上出狠招、见实效。认真开展违规吃喝专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”，有效防治、从严处理违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题。健全风腐同查同治机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。二是坚决整治形式主义、官僚主义。坚持从党委（党组）抓起、班子成员改起，紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等问题。落实对形式主义、官僚主义的惩戒要求，推动党员干部多在实干兴乾上下功夫。三是深化整治群众身边“微腐败”问题。围绕惠民富民政策落实，重点加强对财政资金投入大、项目涉及面广的行业部门的监督检查。深入开展住房、教育、就业、医疗、社保等民生领域痛点难点问题集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化，着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能。

（五）坚持加强党的纪律建设，压紧压实管党治党政治责任

一是加强纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律，扎实开展领导干部纪律教育专题培训研讨交流。严格党风廉政意见回复，综合运用任前廉政法规考试、观看警示教育片、阅看忏悔录等方式，推动党员干部明纪于心、守纪于行。强化对新提任干部、重要岗位干部、年轻干部的日常教育管理监督，发现苗头性倾向性问题及时提醒、纠治，有效促进干部健康成长。二是强化纪律约束。坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，对违规违纪行为发现一起查处一起，真正让铁纪长牙、发威。严格执行问责制度及程序，落实重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等要求，防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。准确把握政策策略，加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，推动精准定性量纪执法。认真落实“三个区分开来”，既查处违纪违法行为，又保护干部担当作为、敢闯敢试，常态化开展被问责和受处分干部跟踪回访，扎实做好失实检举控告澄清正名工作，严查诬告陷害行为，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。三是提升工作效能。督促落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，定期梳理提请同级党委履行主体责任的事项清单，定期向班子成员通报反馈分管领域党风廉政建设情况。加强对“一把手”和领导班子监督，严格执行责任清单、情况通报、约谈提醒、履责报告等制度规定，协助开展下一级党组织向上一级党委常委会（扩大）会议述责述廉、接受评议。持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化，推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，在围绕中心、服务大局中凝聚监督合力、提升监督质效。

（六）坚持政治巡察定位，提升巡察监督工作实效

一是持续深化政治巡察。深入学习贯彻巡视工作条例，持续做实十七届县委巡察工作。突出维护党中央集中统一领导、贯彻落实党的二十大决策部署的监督，及时查找政治偏差，对“一把手”和班子成员履职用权、担当作为、廉洁自律等情况重点关注、深入了解，强化政治生态研判，精准政治“画像”。探索运用信息化手段和统计、测评等方式拓宽发现问题渠道，不断提高巡察发现问题的质量和水平。持续完善培训机制，完善巡察基础数据库，推进巡察工作规范化建设。二是强化巡察结果运用。健全党政领导参加分管部门巡察反馈机制，把班子成员抓整改情况纳入述责述廉和年度民主生活会对照检查内容，夯实被巡察党组织整改主体责任。坚决扛牢巡视巡察反馈问题整改监督责任，认真核查巡视巡察移交问题线索，加强对巡视巡察反馈问题整改的监督检查，定期开展整改工作“回头看”，探索建立整改评估和问责机制。综合用好巡察成果，对共性问题和深层次问题开展专项整治，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是提升巡察监督效能。深入推进巡察上下联动、横向贯通，全面推动巡察向基层延伸，加大对村（社区）巡察监督工作力度。完善加强巡察整改和成果运用的具体措施，强化统筹协调、跟踪督促和汇总分析，对虚假整改等问题严肃问责，推动巡察工作提质增效。提升巡察监督与其他监督贯通协同有效性，结合专项整治开展联动监督，更好发挥巡察综合监督作用。

（七）坚持持续深化纪检监察体制改革，有效提升规范化法治化正规化建设水平

一是强化工作领导指导。认真落实双重领导体制，坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委监委报告，进一步规范提级管辖、指定管辖、案件移送等工作。聚焦监督检查、审查调查等关键环节，不断加强对下级纪检监察组织的领导指导。统筹内部力量，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。认真落实中央纪委关于加强基层纪检监察监督的要求，优化机构设置、加大办案力度、做实监督职责、关爱支持基层，不断提升基层监督能力。二是持续深化派驻机构改革。深入落实派驻机构工作规则，加强对派驻机构的直接领导、统一管理，用好述责述廉、考核考评等手段，推进派驻机构工作规范化建设。深化派驻机构改革，推行派驻机构到纪委监委机关集中办公，人员力量统一调度，着力解决监督力量不足、人员分散、工作质效不高等问题。完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，指导派驻机构用好监察权。三是不断健全完善制度机制。严格执行纪委工作条例、监察法等基础法律法规，认真落实一体推进不敢腐不能腐不想腐、推进作风建设常态化长效化等重要制度规定。加强监督执纪执法标准化建设，规范谈话、诫勉、搜查、留置等行为，严格涉案财物管理，加强审查调查安全和案件质量评查，严格落实领导跟谈、首谈制度，落实重要敏感舆情应对处置办法。推进数字纪检监察体系建设力度，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。

（八）坚持加强自身建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

一是锤炼政治过硬、绝对忠诚的政治品质。县纪委常委会要带头加强自身建设，带头做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时向市纪委监委和县委报告。树立正确选人用人导向，健全完善干部发现储备、培养锻炼、选拔使用的全链条机制，着力选拔长期奋战在艰苦岗位，关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。强化机关党支部、临时党支部政治功能和组织功能，建立健全关心关爱机制，落实纪检监察干部履职保障制度，做好评优表彰和及时性奖励，激励干部安心履职、担当作为。二是提升敢斗善斗、担当尽责的能力本领。聚焦理论学习、党性锻炼、本领提升，加强全员培训和实践锻炼，重点加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的学习研讨，专题开展纪检监察干部纪法培训，不断强化政治历练和专业训练。注重在监督检查、审查调查、巡察工作、信访接待一线磨砺干部，推动干部多岗位锻炼、全方位发展，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。三是争做自我革命、遵规守纪的标杆表率。以更高标准、更严要求加强自身建设，全面了解掌握干部思想工作状况，发现问题敢抓敢管，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整。强化对关键岗位和年轻干部、借调干部、退休人员监督管理，严格落实纪检监察干部禁酒令，规范纪检监察干部网络行为。常态化检视干部队伍存在的突出问题，主动接受特约监察员等各方面监督。不断健全完善严管机制，坚决防治“灯下黑”，严肃查处利用监督执纪执法权和职务影响力谋私贪腐问题，教育引导纪检监察干部以案为鉴、守牢底线，永葆清正廉洁。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，踔厉奋发、笃行不怠，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，全面打造新时代清廉建设新高地，为加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县提供坚强保障。