(2025年2月14日中国共产党乾县第十七届
纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党乾县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年2月14日在乾县召开。出席全会的县纪委委员16人,列席298人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委四次全会上的讲话精神、市委书记夏晓中在八届市纪委五次全会上的讲话精神,听取了县委书记闫兴斌讲话,审议并通过了县委常委、县纪委书记张斌代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。赵一德同志在十四届省纪委四次全会上的讲话,彰显了省委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,具有很强的指导意义。夏晓中同志在八届市纪委五次全会上的讲话,彰显了市委坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的鲜明立场和坚强决心,为我们坚定不移全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作提供了方法路径、划出了工作重点。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决履行全面从严治党政治责任,纵深推进正风肃纪反腐,努力营造良好政治生态和发展环境。
全会学习讨论了闫兴斌同志的讲话,一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、赵一德同志讲话和十四届省纪委四次全会、夏晓中同志讲话和八届市纪委五次全会精神,充分肯定了取得的成绩,科学分析了面临的形势,为全县深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了方法和路径,必须认真学习领会,抓好贯彻落实。
全会指出,2024年,县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,团结带领全县各级党组织认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,以强烈的政治自觉和责任担当推进全面从严治党,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,持续巩固发展风清气正的政治生态,引领保障乾县高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关带头发扬自我革命精神,围绕中心、服务大局,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,纵深推进政治监督、正风肃纪反腐,扎实推进党纪学习教育,推动健全全面从严治党体系,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
全会提出,做好2025年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十四届七次全会、十四届省纪委四次全会、市委八届七次全会、八届市纪委五次全会和县委十七届八次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,围绕开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,强化政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县提供坚强保障。
第一,持之以恒强化政治监督,不折不扣做到“两个维护”。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,健全政治要件闭环落实和“回头看”机制。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违等问题,坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事。围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况,细化实化监督内容,督促不折不扣抓落实、融入全局抓落实、因地制宜抓落实。围绕高质量发展首要任务,强化对落实一揽子增量政策、推动“两重”“两新”部署落地精准监督,深化对统计造假、违规举债、破坏营商环境的监督。持续围绕“12385”总体发展思路,聚焦“一体两翼”全域旅游首位产业等“八大产业”的发展壮大,加强统筹联动,合力推动改革攻坚。项目化推进政治监督,紧扣党中央因时因势作出的重大决策部署靠前监督、跟进监督,确保令行禁止、政令畅通。
第二,持之以恒巩固深化党纪学习教育成果,坚决筑牢思想防线。协助和推动党委(党组)深入开展纪律教育,扎实开展纪律学习教育宣传月活动,推动党纪学习教育常态化长效化。加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点对象的纪律学习培训力度,强化警示教育,用身边人身边事以案明纪、以案说法。坚持宽严相济、精准得当,认真落实重点领域重点问题问责、质量评查等制度,严格纪律处分决定执行,会同组织、人社、财政等部门开展专项检查,严防处分执行不到位、打折扣等问题。认真落实“四种形态”《实施办法》,用好第一种形态,注重运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式抓早抓小,防微杜渐。持续用好容错纠错机制,严查诬告陷害行为,对失实检举控告及时予以澄清,激发干部干事创业内生动力。
第三,持之以恒推进风腐同查同治,始终保持惩治腐败高压态势。常抓不懈纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯顶风违纪、顽固性反复性、隐形变异、影响市场秩序、加重基层负担等问题,持续强化监督、开展专项治理,严查快结、及时通报。铁腕重拳惩治腐败,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,重点整治教育、医疗、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。严厉惩治新型腐败和隐形腐败,坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,完善对重点行贿人联合惩戒机制。一体推进正风反腐,深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,严惩家风不正背后的腐败问题。持续深化综合治理,强化对工程建设招投标等行为的联动监督,综合治理,纵深推进清廉乾县建设。
第四,持之以恒深化整治群众身边不正之风和腐败问题,用心用情守护民生民利。紧盯关键环节、薄弱环节再狠抓两年,持续发挥牵头抓总作用,压紧压实主体责任和监管责任,合力推动整治工作见行见效。强力惩治“蝇贪蚁腐”,加强对乡村振兴、惠民富民、共同富裕以及防返贫致贫等政策落实情况的监督,严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,持续巩固公租房领域专项整治成果。深入开展生态环保、营商环境等专项整治。
第五,持之以恒提升政治巡察质效,充分发挥巡察监督利剑作用。深入学习贯彻《巡视工作条例》,紧盯权力和责任,“一把手”和领导班子、群众反映强烈的突出问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。全面落实市县巡察工作规范指引,促进巡察监督与其他监督贯通协调,强化“纪巡审”联动,推进与行业主管部门协调协作常态化。加强对省委巡视反馈意见整改落实情况及县委第四轮、第五轮巡察整改情况的监督检查,制定被巡察党组织整改主体责任清单,完善整改督促机制,对发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题,向有关部门单位提出意见建议并督促落实。
第六,持之以恒深化纪检监察体制改革,落实落细体制改革任务。深化纪委监委机关内设机构改革,健全完善派驻机构考核评价、内部管理等制度机制,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,健全空编人员动态补充机制。加强对“一把手”廉洁用权、“三重一大”等情况的监督,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。推进纪委监委与审计、统计等监督主体高效贯通,健全基层监督体系。认真学习贯彻新修改的《监察法》,强化与司法机关在提前介入、互涉案件、指定管辖、移送起诉等方面协作配合。
第七,持之以恒强化全面从严治党政治责任,有力有效提升治腐效能。压紧压实主体责任,督促各级党委(党组)认真执行全面从严治党主体责任规定,对管党治党不力的党委书记、纪委书记进行“双约谈”。督促履行监管责任,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题,防止以纪委监督代替部门监管,对监管责任落实不力的职能部门及相关负责人,依规依纪追究责任。做实专责监督,聚焦主责主业,突出“监督的再监督”,确保监督不泛化、不越位。
第八,持之以恒加强干部队伍建设,以更高标准、更严要求从严从实锤炼纪检监察铁军。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,确保纪检监察队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。分层级分领域精准施训、开展“每月一讲”,落实加强组织建设三年行动计划,不断提高正风肃纪反腐能力。强化法治意识,严格按照“二十四字方针”要求,依规依纪依法办案,确保每个案件经得起历史的检验。以严管强约束,以严惩强震慑,做实做细干部经常性监督,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,守正创新、踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前、永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县作出新的更大贡献!