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品 状


作者: 发布于:2021/03/24  来源:    点击量:

公元220年,晋文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的建议,推行九品官人法,又叫九品中正法。此法规定,各州设大中正,郡国设中正,由中央的职官充任,负责考察本辖区和散处他乡的士人,再综合他们的门第和德才,定出他们的“品”和“状”。以世官资历分为上上、上中、上下,中上、中中、中下,下上、下中、下下九等。虽然也考察士人的德才,但主要是:“计资定品”。状是根据士人的德才行为写出的一个简略评语。把评定好的:“品”:“状”送至吏部,作为朝廷擢用官吏的依据。


中正评议人物照例三年调整一次,但中正对所评议人物也可随时予以升品或降品。一个人的乡品升降后,官品及居官之清浊也往往随之变动。为了提高中正,朝廷还禁止被评者诉讼枉曲。但中正如定品违法,朝廷要追查其责任。


九品官人法的出现,是察举制度已经腐败不堪,已经不能有效的为封建统治者提供治国理政的人才了,也不能解决社会上各阶级的矛盾。中低阶级失去了通过有效的制度通往社会高层的渠道,而大地主等士族阶级控制着所有的行政资源,各阶级为了各自的利益斗争日趋激烈,越来越不可调和。故而在当时需要有一套新的制度来代替察举制度,来缓和社会各阶级之间的矛盾。九品官人法的出现使当时对官员的考量有了客观的标准,又缓解了各阶级之间的矛盾,一时间吏治清明,有力的促进了社会的融合发展,有着积极的社会意义。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品;出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就形成了当时"上品无寒门,下品无士族"的局面。


从中正官人法可以看出,早在一千八百多年前,中国的封建王朝就已经重视对官员的考察和监督了,虽然很粗略,但已经形成了一套完整有序的体系。


今年是换届年,各级党委政府都有换届任务,而且有很多人事变动,必然有干部要升迁。这些要升迁的干部都要有廉政鉴定。纪委监委对拟提拔升迁的廉政鉴定就要客观、全面、负责、谨慎对待。严格按照党章对干部的从严从实要求,一一对标,逐条落实。纪委监委的廉政鉴定,对这些将来走上重要工作岗位的人的“品”“状”不是简单的对个人负责,而是对党事业和人民负责。



(驻农业农村纪检监察组 邱松)