“春雨送春归，飞雪迎春到。”伴随2019年新春的脚步，乾县纪检监察工作揭开了新的一页。2018年，在全市追赶超越党风廉政建设考核中，乾县纪委监委被市纪委监委授予2018年度纪检监察工作先进单位、2018年度反腐倡廉宣传报道工作先进单位等两项荣誉称号。正风、肃纪、反腐，不松劲、不停步。从坚持靶向治疗、精确惩治，到深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐不能腐不想腐……面对全面从严治党攻坚战持久战，乾县全体纪检监察干部坚韧执着永向前，让反腐利剑永远出鞘、永不蒙尘。
政治站位进一步提高。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在全面从严治党中始终站位于落实“两个维护”的政治高度；坚持把全面从严治党新理论新思想新要求作为重要遵循，在扎实推进“两学一做”常态化，严明党的政治纪律和政治规矩，查处贯彻落实中央和省市县委决策部署不坚决、不认真、打折扣、搞变通、阳奉阴违、弄虚作假上坚决亮剑；坚持把纪律和法律作为管党治党的“两把尺子”，在准确把握和运用“四种形态”、推进纪法衔接和纪法贯通、深化全面从严治党上久久为功。严肃查处了违反政治纪律问题3件，党纪处分3人，党员干部的政治规矩意识不断增强。
监察体制改革蹄疾步稳。按照中央和省委、市委关于深化国家监察体制改革试点工作的部署要求，在全市首批完成了县监察委员会组建和人员转隶，实现了职能、人员、工作融合和反腐败资源整合。全面贯彻合署办公要求，建立党统一领导下的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的监察体系，实现了对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。修订完善了监督执纪审查调查工作办法、审查调查措施暂行规定、提前介入审理工作办法及配套文书，规范监督执纪工作流程、文书及审查程序，健全与公检法司、行政执法部门的案件移送、协作配合机制，实现了纪法贯通、法法衔接。全年政务处分96人，使用留置措施3人次。组建了专业看护队伍，建设了办案留置场所，审查调查安全保障进一步加强。
履行监督第一职责更加有力。协助县委推动主体责任落实，坚持抽查与自查相结合、明察与暗访相结合、经常性检查与专项检查相结合，加强了对主体责任落实情况的监督检查，先后2次检查考核各镇办党（工）委、各部门党（组）委主体责任落实情况，对65个党（工）委（党组）“以案促改”进行了专题研判，对落实主体责任不力的20名科级干部实施了问责追究，倒逼主体责任落地生根。着力强化经常性纪律教育，在全县各级各部门深入开展“纪律教育学习宣传月”及《监察法》、《纪律处分条例》知识测试等常态化学习教育，筑牢廉洁防线，厚植信仰追求。严把党风廉政意见回复关，做出意见回复234人次。抓好违规收送礼金、形式主义和官僚主义等专项整治，核查问题线索10件，立案5件，处分7人，诫勉谈话2人。加强日常监督，运用“四种形态”处理913人，其中第一、二种形态885人，占96.93%，实现了从“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。加强对领导干部履职的监督，坚决查处不作为、慢作为、乱作为等问题，问责领导干部24件24人，党内问责13件13人。建立专用台账，严格对号销户，全力抓好中央巡视组“回头看”反馈意见和省委第四巡视组移交问题线索、信访件办理。中央巡视组移交的10件问题线索，立案5件，处分15人，诫勉谈话9人。省委第四巡视组交办的11件问题线索，立案5件，处分7人，诫勉谈话3人。
惩治腐败力度持续加大。坚持强高压、重遏制、长震慑，让制度“长牙”、让纪律“带电”，做到惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松。全县各级纪检监察机关共受理信访举报574件，立案354件，结案355件，处分359人，其中科级干部43人，移送司法机关11件16人。严肃查处了王村镇索村党支部原书记史虎甲涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事、诈骗等问题，灵源镇财政所原副所长黄高峰利用职务之便套取国家粮食直补款涉嫌贪污问题。聚焦热点难点，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题31件，处分32人。通报曝光典型案件113件231人次，警示教育作用不断强化。按照省市纪委统一部署，在县纪委监委机关和各镇办建设“同志式”谈话室17间，加大谈心谈话力度，加强对违纪违法党员干部的教育挽救，着力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，确保了审查调查既有力度、也有温度。
“五个专项工作”扎实开展。坚持在巩固拓展落实中央八项规定精神成果、脱贫攻坚、生态环保、优化营商环境和扫黑除恶等工作上强化监督、积极作为。全县共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题26件，处分26人。查处扶贫领域腐败和作风问题52件，处分53人，组织处理55人，移送司法机关4人。查处生态环保领域问题102件，处分102人，组织处理86人。查处党员干部涉黑涉恶违纪违法问题7件，处分8人，组织处理2人，移送司法机关6人。查处破坏营商环境问题25件，处分29人，组织处理6人，移送司法机关5人；在进一步深化“守规矩、严纪律、转作风、促落实”主题教育活动中，处分68人，批评教育、诫勉谈话、提醒谈话160人。
巡察利剑作用充分发挥。把握政治巡察定位，先后组建15个巡察组，完成了第2轮和第3轮常规巡察、1轮扫黑除恶和扶贫领域专项巡察、1轮村级巡察，启动了第4轮常规巡察，常规巡察27个单位党组织和32个村级党组织，专项巡察涉及34个单位，发现“六项纪律”方面问题73个，移交问题线索73件，立案20件，处分20人，移送司法机关6件7人。巡察工作的深入开展，推动解决了全面从严治党中存在的一些突出问题，强化了党员干部的纪律规矩意识，进一步夯实了管党治党政治责任。
纪检监察干部队伍建设不断加强。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，持续开展“补短板、提效能、强素质、转作风、树形象”实践活动，教育纪检监察干部坚守干净底线、涵养担当底气，推动追赶超越、创先争优。坚持“请进来、走出去”，通过专题培训、专题研讨、邀请专家学者辅导，培训纪检监察干部300人次，选派纪检监察干部参加中省市纪委业务培训12人次，到省市纪委跟班学习、跟案练兵6人次。认真执行省纪委纪检监察干部“十条禁令”、市纪委纪检监察干部职工饮酒“四条禁令”，制定实施了《纪检监察干部行为规范》、《纪检监察干部十条禁令》、打听干预案情报告备案、办案安全责任、办案质量责任等制度，纪检监察机关内控机制进一步完善。严肃查处纪检监察干部违纪违规问题，严肃追究不担当、不负责的行为，约谈镇纪委书记4人、诫勉谈话2人，“刀刃向内”的力度进一步加大。
（乾县纪委监委）
