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加强对“一把手”和领导班子监督强化制度建设 规范履职用权


作者: 发布于:2025/07/23  来源:    点击量:

“目前重点领域、重点岗位监管不到位问题整改得怎么样?”今年6月,云南省水富市纪委监委工作人员来到市卫健局,现场核查“一把手”述责述廉问题整改情况。市卫健局主要负责人随即调出整改台账:“我们已及时优化调整市人民医院班子结构,督促各医疗机构先后修订完善高值耗材、医院药品采购管理等方面制度,目前药品耗材采购价格都会进行公示。”

这是水富市纪委监委通过述责述廉机制强化对“一把手”监督的一幕。该市纪委监委坚持用制度管权管事管人,建立“三报告”监督机制,督促各单位“一把手”定期向市委报告履职情况,年底向市委常委会现场述责述廉,并在接受巡察监督时专题报告廉政情况。为汇聚监督合力,该市纪委监委还配套建立抄报机制,既向分管市领导抄报其分管部门问题,又向组织部门抄报出现问题部门相关班子成员履职情况,同时推动市委常委会听取下级“一把手”述责述廉,并跟进监督反馈问题整改情况。

习近平总书记指出,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。为加强对“关键少数”监督,各地纪检监察机关持续健全完善制度机制,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,规范履职用权,扛牢管党治党政治责任。

实践中,一些地方注重运用提醒、谈话等工作机制,传导责任压力,常态化让领导干部“红脸出汗”。今年年初,结合日常监督、信访等渠道了解的情况,重庆市纪委监委第五监督检查室向秀山土家族苗族自治县委“一把手”发送履职提醒,其中提到要用心解决群众急难愁盼问题,加大重复信访举报治理力度,并提醒其认真履行管党治党第一责任人责任,抓好相关工作落实。

对此,秀山县委主要负责人领衔督办,指导职能部门对近几年群众反映强烈,特别是多次重复反映的办证难等信访问题全面起底,今年以来推动解决民生实事200余件。该县纪委监委着力开展信访举报件办理质量评查,提升初信初访办理质效,并建立动态管理台账,落实包案制度,推动重复信访问题标本兼治。

重庆市纪委监委相关负责同志表示,履职提醒机制督促“一把手”切实履行好第一责任人职责。市纪委监委出台工作办法,明确了提醒的工作流程、主要内容、适用范围等相关要求,以此提升工作质效。

“你单位在推进风腐问题系统整治中,存在工作安排部署滞后、查摆问题力度不足等问题,现对你局主要领导、分管领导、责任科室及相关二级单位负责人开展集体约谈……”近日,内蒙古自治区乌海市某单位“一把手”收到市纪委监委发出的监督提醒。

乌海市纪委监委通过建立“政治谈话”工作机制,对“关键少数”进行监督。该市纪委监委于谈话前根据谈话对象所在党组织年度党风廉政建设及违纪违法问题情况拟定谈话提纲,谈话中直指“一把手”在管党治党中的短板并督促整改,谈话后跟踪整改成效,形成“问题发现—反馈—整改—回头看”闭环。此外,该市纪委监委还推动市级领导干部对分管领域领导干部从严进行教育管理监督,适时开展廉政谈话,重点围绕定期研究部署党风廉政建设工作、日常教育管理监督、严格执行民主集中制、抓好纪律作风建设等情况进行提醒督促。

既要有常态化举措,又要聚焦重点、精准监督,将“关键少数”的“关键权力”关进制度的笼子。前不久,福建省三明市纪委监委驻市发改委纪检监察组就此前发现的该市发改委党组对“三重一大”决策的领导不够,其下属单位内控机制未完善、议事规则不健全等问题整改情况进行“回头看”。该市发改委党组主要负责同志介绍:“我们修订了工作规则,明确了本级和下属单位‘三重一大’决策范围和程序,相关下属单位已据其制定了招标采购、业绩考核、专技人员竞聘等5项制度,且涉及20万元以上项目建设、选人用人等方面的举措将纳入市发改委党组会议研究范围。”

为进一步明确对“一把手”、同级和下级领导班子监督的重点,三明市纪委监委紧盯责任落实、重点事项、制度落实等关键环节,协助市委建立健全常态化督促问题整改、述责述廉等机制制度。同时,列出纪检监察机关任务清单,着重监督“一把手”贯彻新发展理念、严守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任等情况,紧盯资金决策、项目发包、政策执行、选人用人等廉政风险点,切实提升对“关键少数”监督质效。(来源:中央纪委国家监委网站)