“现在好了,新签订的合同更加规范了,也有了法律的保障,承包户心里更踏实了。”乾县阳峪镇南岭村支部书记说,得益于今年全县开展的村集体资产资源租赁(承包)合同集中整治工作,村集体经济收益得到保障和增加,能够集中力量为村民办更多好事实事。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,乾县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题,以清理规范农村集体“三资”领域合同为切入点,推动行业部门、镇村上下联动、贯通协同,以为民办实事为抓手,主动作为、靠前监督,着力推动全县发展壮大村集体经济。
针对监督检查和案件查办中发现的个别村集体土地、林场等承包流转合同(协议)签订不规范、程序不到位,合同期限过长、租赁费明显低于市场价等问题,该县纪委监委向县农业农村局党组制发《关于清理规范农村集体“三资”领域合同的纪律检查建议》,督促县农业农村局指导全县16个镇(街道),173个行政村进行全面摸排,截至目前,全县共清收合同4284份,其中不合理、不合规、不合法合同4276份;规范合同8份。通过合同清理规范,整改合同4276份,其中规范合同4101份,终止合同175份,有效防止了集体资产的流失,保证了集体经济利益不受损。共挽回了村集体经济合同欠款28.8万元,收回土地 570.15 亩,收回资产价值128万元。
此外,针对清查发现的共性问题,该县纪委监委强化源头治理,通过制发纪检监察建议书督促县农业农村局举一反三抓整改,梳理汇编“三资”管理方面的规范性文件,出台《农村集体经济组织合同管理制度》《农村集体经济组织收益分配制度》等制度,进一步明确合同基本要求、完善管理流程、理顺交易程序等,推动农村集体“三资”管理更加规范有序。