为贯彻落实全省县(区)纪委监委规范运行视频会议精神,乾县纪委监委积极对标对表梳理问题,规范程序,强化培训,突出重点,多措并举提升案件查办工作质效。
梳理问题找准“病因”。县纪委监委以视频会议上列出的问题清单为参照,通过各常委分组与各办案单位负责人座谈研讨,各办案单位、科室开展案件自查、评查以及向全县参与案件办理的纪检监察干部下发调查问卷等形式,了解办案困难困惑,梳理涉及线索登记、线索处置和办理、程序审批、调查取证、文书制作、案件审理等案件办理全过程中存在问题,分门别类建立台账、责令逐项整改销号。县纪委监委对今年1至9月份的240余件案件卷宗进行全面自查和评查“回头看”,梳理出共性和个性问题共计47条。
规范程序开好“良方”。县纪委监委经过分析研判,精准开出“良方”。要求全县各级纪检监察机关应根据具体案件情况选择合适的办案程序,对法律追究案件与案情简单案件,可根据具体情况精简不必要的程序,避免千篇一律将所有需要给予党纪政务处分的案件均采用线索处置、初步核实、立案、审查调查、移送审理等完整的模板程序进行办理,以程序规范化有效破解了我县案件卷宗模板化严重现象。
强化培训筑牢“根基”。县纪委监委组织纪检监察干部开展业务培训,由县镇两级业务能手全面梳理和讲解《条例》《监察法》《政务处分法》及《规则》、《规定》等党纪党规和法律规定。实行“室组地”联合办案机制,通过以岗代训、交叉办案、提级把关等方式,相互交流办案经验,不断提升镇办的办案能力。组织纪检监察室、案管室、审理室、组织部等部门办案人员观看职务犯罪案的庭审视频,直观感受以审判为中心的取证标准,强化法律程序意识,提高收集、固定、运用证据的能力,逐步提高办案本领。
突出重点抓出“成效”。县纪委监委坚持“一把尺子”量到底,严格把牢案件审理关,结合《规则》、《规定》制定《案件办理规范》,从程序手续、事实证据、定性处理、处分执行、管理文书5个方面17个小项对案件办理工作进行了规范化要求,并在此基础上制定《案件质量评查标准及评分细则》,列出33条扣分情形和对应分值,并将案件评查的评分结果作为案件质量综合考评的重要依据,以此倒逼案件办理人员提高执纪执法办案水平,不断提升案件办理质效。今年1~11月份,乾县纪检监察机关共立案230件,结案252件,党纪政务处分244人。