今年以来,乾县纪委监委结合工作实际,探索推行“1224”协同联动工作新模式,着力破解纪检监察室人少事多、效率不高,派驻纪检监察组监督任务较重、探头作用发挥不够,镇(街道)纪(工)委新任纪检监察干部多、执纪执法能力不强等问题,建立权责清晰、衔接顺畅、协同高效的工作机制,提升纪检监察工作质效,推动全县纪检监察工作高质量发展。
上下联动,凝聚工作合力。按照“系统整合、区域就近、力量均衡”的原则,县纪委常委会发挥统领作用,实行常委负责制,将全县6个纪检监察室、7个派驻纪检监察组和16个镇(街道)纪(工)委划分为四个片区,每个片区由一名县纪委常委牵头抓总,对分管片区的干部教育管理、日常监督、专项整治(治理)、疫情防控、审查调查、宣传报道等工作进行统筹安排,科学调度,既发挥出“室组地”“弹钢琴”的灵活,又催生了协同联动“一盘棋”的合力。
区域联合,整合工作资源。每个片区既是多个作战单元,也是一个联合整体。“组”“地”按照月初安排开展日常监督,纪检监察室负责督促“组”“地”做好日常监督及整改工作。如有重大事项或专项整治(治理),每个片区“室组地”联合开展监督检查,今年1至5月份开展“室组地”联合监督检查27次,下发纪检监察建议书6份,实现上下联动,同向发力,放大叠加效应。为了充分发挥“室”的专业优势,解决“组”“地”专业能力欠缺的问题,灵活组建“室组”、“室地”联合审查调查组,开展复杂问题线索调查处置。周城镇纪委收到一件复杂问题线索,及时请求第六纪检监察室指导协助,经“室地”认真分析研判,联合处置,13个问题反映失实,对涉嫌违纪违法5个问题立案查处,已结案1件,给予党纪处分2人,正在审查调查2件。
要案联查,提升工作水平。乾县纪委监委驻县政府办纪检监察组在收到一件挪用公款问题线索后,及时向委机关领导汇报,启动“1224”协同联动工作机制,整合“室组地”精兵强将,组成联合工作组开展审查调查,案件迅速取得突破,已对涉案人采取相应措施。乾县纪委监委对案情复杂、查处难度大的案件,由相关单位按程序提交申请,经分管常委批准后启动协作程序,通过人员互动、措施互补、信息互通,从“单打独斗”到“攥指成拳”,形成合力,进一步提升纪检监察干部审查调查工作能力。
责任联绑,压实工作职责。建立完善月评比、季通报、年终总评考核机制,实行单位归口考核和片区打包考核双重考核模式,在干部教育管理、日常监督、专项整治(治理)、办理重点事项、审查调查等工作方面实现“室组地”工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑,逐步建立“室组地”“室组”“室地”“组地”等协作模型,有效集成“室组地”优势要素,整合监督执纪资源,形成监督执纪执法合力,提升监督执纪执法质效。今年4至5月,经过“室组地”协同作战,积压复杂问题线索已消减120件,占比45.15%。
能力联促,提升工作效能。今年以来,乾县纪委组建“室组地”联合工作组2期,每个工作组集中在办案点联合办公,采取业务培训、跟班实训、以案代训的方式,培训纪检监察干部35人,在线索研判、审查调查、措施使用、设备操作、平台应用、宣传报道等方面强化实战演练,提高纪检监察干部技能水平,进一步提升了派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委监督执纪问责和监督调查处置工作规范化水平。2022年1至5月份,全县纪检监察系统共处置问题线索180件,了结62件,立案124件,结案120件,党纪政务处分120人;精准运用“四种形态”处理211人次,其中第一种形态90人次,占比42.6%;第二种形态116人次,占比55%;第三种形态5人次,占比2.4%;纪检监察干部在中省市纪检监察网站刊发宣传报道169篇,营造了良好廉政文化氛围。