前不久，中共中央纪委国家监察委员会印发《监察机关监督执法工作规定》。《规定》指出，要坚持党对纪检监察工作的领导，对监察机关依规依法开展监督执法工作，特别是对规范行使调查措施权提出严格要求。对各级纪检监察机关和纪检监察干部规范依规依法开展监督执法工作指明了方向，纪检监察机关承担着全面从严治党和反腐败斗争的历史重任，使命艰巨而光荣，干的是“打铁”的活儿，这就要求自身综合素质必须过硬，要有高强的业务本领和坚如磐石的理想信念，不断强化法治思维和程序意识，才能做到对违纪、违法者“零容忍”，取得良好的法纪效果和社会效果，彰显我党全面从严治党的决心和承诺。

严肃的程序意识是新时代全面从严治党和反腐败斗争所面临的形势和任务的新要求，纪检监察工作不仅难度大、担子重，而且牵涉深、影响大，讲纪律、重程序既是成文的规矩，也是刚性的规矩。毕竟纪检干部也是人，如果把握不好程序，也就容易出问题、出纰漏，掉入一些别有所图之人设下的圈套，因此只有一切都按照中央精神来，一切都按照法律法规来，树立牢固的程序意识，才能够准确使用公权力，才能够准确领会上级意图，才能够把案子办得扎实、办得到位、办得符合大局。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。纪检监察干部作为全面从严治党的中坚力量，岗位特殊、职责特殊、使命特殊，必须忠实履行监督执纪问责职责，以“打铁必须自身硬”的标准，强化自我约束，纪检监察机关必须扎紧制度笼子，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪执法的要求，加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用认真履行好党和人民赋予的光荣使命。

重程序是纪检监察干部精准监督执纪执法的重要保障。圣人孟子讲得好，不以规矩，不能成方圆。即使有离娄那样好的视力，公输子那样好的技巧， 如果不用圆规和曲尺，也不能准确地画出方形和圆形。执纪审查，这是我们纪检监察工作的权力核心，这关系到党员干部的政治生命。纪检监察机关在反腐败斗争中，时刻面临着各种各样的严峻考验，只有注重程序才能在监督执纪执法中做到精准监督执纪执法，做到打铁自身硬，让监督执纪执法更有底气、更加硬气、更具权威，做到“其身正，不令而行”。

重程序是纪检监察干部保护自身的护身符。依纪依法安全办案不仅是推动科学执纪的需要，也是纪检监察机关执纪能力和水平的具体体现，更是运用法治思维和法治方式反对腐败的必然要求，更是保护自身不受伤害和减少办案阻力的有效手段，这就要求各级纪检监察机关在查办案件过程中，必须重事实、重证据，用事实说话，办出铁案。要按照“不打无准备之仗，也不打有准备无把握之仗”的要求，既要建立健全制度保护办案人员和举报人，调动他们的积极性和热情，又要用制度约束和规范他们的办案行为，使纪检监察干部在监督执纪执法中取得政治效果、法纪效果、社会效果。

重程序是各方紧密配合，形成合的有效途径。中共中央纪委国家监察委员会印发《监察机关监督执法工作规定》明确要求，纪检监察机关在办理司法案件的过程中，要落实与司法机关、执法部门互相配合、互相制约的要求，明确互涉案件的管辖原则，以及与检察机关在案件移送衔接、提前介入、退回补充调查等方面的协作机制，这就要求纪检监察干部在办理司法案件过程中，必需与刑事诉讼法、刑法等国家法律做好有效衔接，在办理案件时必须将有关程序履行到位，将相关证据收集充分，所收集的相关证据符合司法机关移送要求。因此，只有与司法机关、执法部门等各方紧密配合，不断促进监察工作法制化、规范化，才能形成监督执纪执法的强大合力，实现对违纪违法者“零容忍”。

（乾县纪委 范光耀）